El informe “La implantación de un sistema de cuentas nocionales en España: efectos sobre el sistema de seguridad social”, realizado por el Instituto santalucía en colaboración con los expertos y profesores de las Universidades de Valencia y Extremadura, es el primer estudio que analiza las consecuencias económicas que tendría implantar un modelo de cuentas nocionales en nuestro sistema de pensiones y cómo podría ser la transición desde el modelo actual. Además, el estudio explora las experiencias de otros países europeos, como Suecia, Italia, Polonia y Letonia, que han hecho la transición a este sistema para evitar gastos en pensiones insostenibles de asumir en el futuro.
Para Andrés Romero, director general de Santalucía: “es una gran satisfacción para nosotros que el primer estudio que realizamos bajo el Instituto santalucía aborde de forma tan detallada uno de los temas más importantes y de mayor calado que afronta la sociedad como es la eventual reforma del sistema de pensiones. Este riguroso análisis examina una propuesta concreta, como son las cuentas individuales de aportación definida, como una de las alternativas que está siendo estudiada por la Comisión del Pacto de Toledo”.
¿Cómo funcionan los sistemas de cuentas individuales?
En un sistema de cuentas nocionales, o cuentas individuales, cuando un trabajador se incorpora al mercado laboral, se crea un fondo virtual donde va sumando, a lo largo de toda su carrera laboral, todas sus cotizaciones a la Seguridad Social que se van capitalizando con una rentabilidad teórica. Este fondo acumulado teórico se transformará en una prestación vitalicia en el momento de la jubilación mediante un factor de conversión. Este factor tendrá en cuenta la esperanza de vida de los pensionistas, por lo que no sería necesario aplicar el actual factor de sostenibilidad que está previsto que entre en vigor en 2019.
En este sentido, es crucial incidir en que las cuentas individuales siguen siendo un sistema público de reparto, es decir, que las pensiones continuarían financiándose mediante el reparto convencional basado en la solidaridad intergeneracional. Las contribuciones de los trabajadores actuales, por tanto, están destinadas al pago de las pensiones del mismo periodo.
Este modelo conlleva, por tanto, varios aspectos positivos a destacar, entre ellos:
- Es más justo desde el punto de vista contributivo. Existe una equidad actuarial entre lo que aportas al sistema y lo que recibes de él en el momento de la jubilación, por lo que se incrementa la contributividad.
- Es más transparente y sencillo. El trabajador puede saber en cada momento la cuantía teórica acumulada y conoce el método para transformar esas aportaciones en la pensión inicial.
En un sistema de cuentas individuales la información es clave, por lo que el trabajador tiene el poder de tomar las decisiones que crea convenientes en base a ella. Por ejemplo, sobre la edad a la que jubilarse o sobre si complementar o no la prestación pública que recibirá.
José Manuel Jiménez Rodríguez, director del Instituto santalucía, asegura que “este estudio debe ayudar a poner las bases técnicas que sirvan para que los expertos en esta materia puedan comenzar un debate constructivo para conseguir reformas integrales y ambiciosas del actual sistema donde se compagine la sostenibilidad con la suficiencia de las pensiones”.
Según Enrique Devesa, coordinador del equipo académico que ha realizado el estudio: “Consideramos que es posible implantar en España un sistema de cuentas individuales, correctamente diseñado para paliar la previsible bajada de la pensión inicial con parámetros adecuados y políticas de complementos a mínimos. La elección entre una mayor o menor pensión inicial y una menor o mayor revalorización futura de las pensiones no deja de ser una decisión política, con poca repercusión desde el punto de vista financiero y actuarial, pero que puede tener un gran eco en el ámbito social “.
Descargar el informe completo
Para ampliar la información que necesitas conocer sobre la implantación del sistema de cuentas nocionales, puedes acceder y descargar el estudio completo “La implantación de un sistema de cuentas nocionales en España: efectos sobre el sistema de seguridad social”, disponible de manera gratuita en este enlace.
