En esta guía de la base reguladora te contamos todo sobre su cálculo en nóminas, pensión, despido, incapacidad o ERTE.
Qué es la base reguladora
La base reguladora es la cantidad que se obtiene a partir del cálculo sobre las bases de cotización de un trabajador y sirve para calcular los importes de diferentes prestaciones, como son las pensiones o el desempleo o cuánto se cobrará cuando se está de baja.
Bases de cotización de una nómina
La base de cotización de una nómina es el sueldo bruto que incluye el salario base, complementos, horas extras, pagas extras prorrateadas y otros conceptos retributivos. A partir de la base de cotización se calculan las diferentes contribuciones sociales de un empleado y que determinan las prestaciones citadas anteriormente.
Las bases de cotización son distintas según el régimen en el que se encuadre el trabajador (Régimen General, autónomos, agrarios, empleadas de hogar, mar, etc.).
Tipos de bases de cotización
De forma mensual, trabajadores y empresas aportan a la Seguridad Social un porcentaje destinado a cubrir las distintas contingencias o tipos de cotización.
Contingencias comunes: son las destinadas a cubrir prestaciones como enfermedad, maternidad, jubilación, etc. Incluye casi la totalidad del salario bruto.
Contingencias profesionales: cubren accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Puede diferir ligeramente de la base por contingencias comunes.
Otras bases específicas para el cálculo de las cotizaciones son por desempleo, formación profesional y el Fondo de Garantía Salarial (FOGASA).
| Contingencias | Empresa | Trabajadores | Total |
|---|---|---|---|
| Comunes | 23,60% | 4,70% | 28,30% |
| Horas extraordinarias por fuerza mayor | 12% | 2% | 14% |
| Desempleo | 5,5% | 1,55% | 7,05% |
| FOGASA | 0,20% | – | 0,20% |
| Formación | 0,60% | 0,10% | 0,70% |
| MEI | 0,58% sobre contingencias comunes | 0,12% sobre contingencias comunes | 0,70% sobre contingencias comunes |
Base reguladora de una pensión
En el contexto de las pensiones, la base reguladora se refiere a la cifra empleada para calcular el importe de una pensión que recibirá una persona a partir del promedio de las cotizaciones a la Seguridad Social realizadas por un trabajador durante un periodo determinado antes de su jubilación. Ese promedio se obtiene sumando las bases de cotización del período y dividiéndolas por el número de meses correspondientes. Pueden aplicarse coeficientes reductores como ocurre en el caso de jubilación anticipada.
El cálculo de la base reguladora varía dependiendo del tipo de pensión. Por ejemplo, para la pensión de jubilación se calcula a partir de un periodo de cómputo de los 25 últimos años antes de la jubilación. Tradicionalmente se utilizan los últimos 15 años, pero se ha ido elevando esta cifra hasta los actuales 25, periodo que, no obstante, seguirá aumentándose a partir de 2027 para situarse de manera progresiva en 2044 en 29 años, descartando los dos peores.
En otras prestaciones, como las de incapacidad o viudedad, el cálculo de la base reguladora puede variar, incluyendo diferentes periodos de cotización o aplicando distintos coeficientes.
¿Cómo se calcula la base reguladora?
Como se ha indicado, el cálculo de la base reguladora depende del tipo de pensión y es un cálculo complejo. De forma genérica sería el siguiente:
Pensión de Jubilación
Para calcular la base reguladora de la pensión de jubilación, se siguen estos pasos:
- Periodo de cómputo: 25 años. Para cobrar la pensión contributiva o de jubilación, se exige un mínimo de 15 años de cotización a la Seguridad Social, estando al menos dos inmediatamente antes de la jubilación.
- Suma de las bases de cotización que aparecen en las nóminas.
- División entre el número de meses: divide la suma total de las bases de cotización por el número total de meses del periodo seleccionado (350 meses). Esto incluye tanto los meses cotizados como los que pueden ser objeto de integración de lagunas (si aplica), esto es, periodos en los que no se han cotizado.
- Aplicación de complementos o reducciones: dependiendo de circunstancias específicas, como jubilación anticipada o parcial, se pueden aplicar complementos o reducciones.
Pensión por incapacidad permanente
El cálculo para la pensión por incapacidad permanente varía según el grado de incapacidad y la causa de la misma. Esta se calcula tomando las bases de cotización del trabajador durante un periodo específico antes de la fecha del hecho causante. El periodo considerado y la forma de calcular el promedio varían según el caso.
Hay cuatro tipos: parcial (33%), total (para la tarea habitual), absoluta (para cualquier actividad) y gran invalidez (necesidad de asistencia de una tercera persona).
- Parcial: generalmente se concede una indemnización a tanto alzado, no una pensión mensual. Esta indemnización suele ser una cantidad fija establecida por la ley.
- Total: se toma como base reguladora el promedio de las bases de cotización del trabajador durante un periodo determinado antes del hecho causante de la incapacidad (por ejemplo, los últimos 8 años). La pensión suele ser del 55% de la base reguladora, pudiendo aumentar al 75% cuando el trabajador alcanza una edad determinada y no puede realizar ningún trabajo.
- Absoluta: se suele otorgar el 100% de la base reguladora.
- Gran invalidez: se añade un complemento a la anterior, ya que la persona necesita asistencia de otra persona para actos esenciales de la vida.
Pensión de Viudedad
Para las pensiones de viudedad no contributiva, por regla general, representa el 52% de la base reguladora. Puede incrementarse hasta un 70% en caso de que sea la única fuente de ingresos.
Prestación por desempleo
La base reguladora de la prestación por desempleo se calcula tomando en cuenta las bases de cotización por contingencias profesionales de los últimos 180 días trabajados (excluyendo las horas extraordinarias). No se consideran los periodos en los que no se haya trabajado, como bajas por enfermedad, vacaciones no disfrutadas, etc.
Se suma el total de las bases de cotización de esos 180 días y se divide entre el número de días cotizados, para obtener el promedio diario. Durante los primeros 180 días de prestación, se paga el 70% de la base reguladora. A partir del día 181, la cantidad se reduce al 50%. Este cálculo es el mismo realizado para la prestación por ERTE.
Existen cantidades mínimas y máximas que se pueden recibir, que varían dependiendo de si el beneficiario tiene hijos a su cargo o no.
La duración de la prestación por desempleo depende del tiempo cotizado en los últimos 6 años antes de la situación legal de desempleo.
