Escrivá propone incentivos para el retraso voluntario de la jubilación

El ministro de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones prepara un proyecto de ley para abordar la reforma del sistema de pensiones que contempla el fomento de los planes de empleo y la cotización de los autónomos por ingresos reales.

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El ministro de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, José Luis Escrivá, ha invitado a los grupos parlamentarios a alcanzar “de forma urgente” un amplio consenso para reformar el sistema de pensiones ante el envejecimiento de la población que supone más de dos décadas de jubilación. Durante su comparecencia en la Comisión del Pacto de Toledo, ha señalado que “la crisis de la Covid-19 ha hecho aún más necesario llegar a un acuerdo”, de forma que las pensiones “se revaloricen con un marco estable el año que viene”. Para ello, ha subrayado la necesidad de tomar la iniciativa legislativa de forma urgente “con el objetivo de eliminar la incertidumbre de los pensionistas actuales y futuros” durante su jubilación.

“A partir de 2025 se va a producir un aumento del gasto en pensiones como resultado del envejecimiento de la población”, ha señalado el ministro, para lo cual “necesitamos tener mecanismos que vayan equilibrando los ingresos y los gastos“.

Según ha explicado el ministro, el sistema de pensiones español tiene algunas características peculiares. Una de ellas es la existencia de un mecanismo para revalorizar las pensiones que no tiene en cuenta la evolución de precios y salarios, “una excepción en comparación con los países con sistemas homologables al nuestro, de ahí la necesidad de su reforma”. En otros aspectos, como la edad de jubilación, el gasto en pensiones en relación al PIB, o el nivel de cotizaciones, nuestro sistema es similar a los de otros países comparables, “al igual que lo son los retos que afronta a medio plazo, que son, en cualquier caso, asumibles”.

Escrivá ha subrayado que esta situación no ha cambiado por la crisis de la Covid-19, que “tiene un impacto notable pero transitorio sobre las cuentas de la Seguridad Social”.

Propuestas para la reforma de las pensiones

En este contexto, el ministro de Inclusión ha anunciado cuáles serán las líneas de actuación del Ministerio si hay consenso político para la reforma de las pensiones, en línea con las recomendaciones del borrador. “A corto plazo, se profundizará la separación de fuentes de financiación de la Seguridad Social”.

En este sentido, el ministro ha anunciado que se iniciará en el próximo presupuesto la financiación de gastos impropios de la Seguridad Social, de forma que “al final de la legislatura quedaría eliminado el déficit previsto”. Las estimaciones del Ministerio, según Escrivá, están “en línea con lo planteado por la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal”. La medida, además, “ayudaría a mitigar las dudas sobre la sostenibilidad del sistema a corto plazo y centrar la atención en los retos a largo plazo”.

Jubilación

La principal media para que la Seguridad Social pueda afrontar el envejecimiento de la población es el retraso de la edad efectiva de jubilación. En la actualidad, la edad de jubilación está situada en 65 años y 10 meses (con menos de 37 años cotizados) o 65, si se han cotizado 37 o más, y se irá retrasando hasta los 67 años en 2027, a razón de dos meses por año (ver tablas de la edad de jubilación). Por cada año de retraso de la edad efectiva de jubilación el déficit de la Seguridad Social disminuye en 1,2 puntos del Producto Interior Bruto.

Para lograr un aumento de la edad efectiva de jubilación y acercarla a la edad legal, Escrivá plantea incentivos, “que hasta ahora han tenido poca aplicación práctica”, mediante una exhaustiva evaluación de la realidad del mercado laboral para los trabajadores próximos a la edad de jubilación, así como una reordenación de los incentivos existentes y una corrección de los “elementos distorsionantes de la jubilación anticipada”. Con ello, el ministro de Inclusión cree que “se puede revertir la tendencia actual de crecimiento de las jubilaciones anticipadas voluntarias”.

En la actualidad, quienes demoran la jubilación perciben una bonificación de en torno al 3%, la mitad de lo que se bonifica en Alemania, por ejemplo.

El ministro también ha resaltado la importancia del mantenimiento del poder adquisitivo de las pensiones. Ha señalado que es un “elemento clave para dar certidumbre a los pensionistas y el conjunto de la sociedad y está en línea con los mecanismos de los países de nuestro entorno”. Por todo ello, considera “clave que el próximo año ya se aplique un nuevo marco estable para la revalorización, que garantice el mantenimiento del poder adquisitivo de los pensionistas”.

Previsión social complementaria

Finalmente, el ministro se ha comprometido a revisar el sistema actual de previsión complementaria. En este sentido, Escrivá ha subrayado que “sin cuestionar la centralidad del sistema público de pensiones, es necesario impulsar los planes de empleo, trasladando hacia ellos la fiscalidad favorable que ahora mismo tienen los planes individuales”. Los planes de empleo son planes de pensiones ofrecidos por empresas a sus trabajadores.

Según ha señalado, “a través de la negociación colectiva y de la creación de un fondo de pensiones abierto en la administración, se podría extender la población cubierta y reducir los costes de gestión”.

Medidas para los autónomos

En cuanto al régimen de autónomos, el ministro ha anunciado medidas para el impulso de la cotización por ingresos reales. “Tendrá una implantación gradual, no generará distorsiones significativas ni en los autónomos ni en la gestión administrativa y será implementada por tramos”, según ha anunciado, lo que permitirá que un porcentaje elevado de autónomos vea reducidas sus cotizaciones.

En el siguiente enlace te facilitamos la presentación de las propuestas para la reforma de las pensiones expuesta por el ministro Escrivá.

Además, en el blog del Instituto Santalucía puedes profundizar sobre los tipos de jubilación que existen en España, como es la jubilación activa, jubilación parcial y jubilación flexible.

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